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控排企业如何开展碳排放核算、报告与核查(MRV)?

控排企业的配额如何确定

中国碳市场第一阶段发放配额仅针对化石燃料燃烧电力热力消耗导致的二氧化碳排放,主要使用行业基准法、历史强度下降法和历史总量法为企业分配免费配额。前者实际上是同行业同产品之前横向比较,奖励先进,惩罚落后;后两者实际上是企业和自己历史排放水平纵向比较,只需要比自己以前做得更好即可。历史法虽然操作相对简单,但会带来“鞭打快牛”的问题,对先进的企业并不公平,因此,在条件符合的企业,应优先采用行业基准线法。
基准法是根据重点排放单位的实物产出量(活动水平)和所属行业基准两个要素计算配额的方法,即配额=行业基准×实物产出量。基准法主要适用于产品相对单一、工艺相对简单和数据完善可核查的行业。目前全国碳交易覆盖的行业中,拟采用基准线法分配的发电、水泥、电解铝、民航、平板玻璃数据基础较好,均符合以上条件。
历史强度下降法是根据排放单位的实物产出量(活动水平)、历史强度值和减排系数三个要素计算配额的方法,即配额=历史强度值×减排系数×实物产出量。目前全国碳交易覆盖的行业中,钢铁、造纸都有可能使用历史强度下降法来计算配额。
历史总量法仅根据年度历史排放总量和减排系数两个要素来计算配额,即配额=历史排放×减排系数。对于部分产品复杂的行业,在后续不断提高对他们数据管理的前提下,可暂时采用历史总量法,待条件成熟后再采用上述两种方法。

控排企业进行碳排放MRV的流程
企业核算与报告:控排企业依据相关要求核算并报告上年温室气体排放量及相关数据;
第三方核查:企业完成核算与报告工作后,由地方主管部门选择第三方核查机构对企业的排放数据等进行核查并出具核查报告;
审核与报送:企业将排放报告和第三方核查机构出具的核查报告提交注册所在地地方主管部门,地方主管部门进行审核并最终确定企业上年温室气体排放量;企业上缴相同数量的配额用于履约。

计算碳排放应该依据哪类标准
目前关于企业碳排放的标准主要包含国家发改委办公厅自2013年起印发的共24个行业的《企业温室气体排放核算方法与报告报告指南》、国家质监总局和标委会发布的《工工业企业温室气体排放核算和报告通则》等11项国家标准覆盖率10个行业以及国家发展改革委办公厅在《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》所附的《全国碳排放权交易企业碳排放补充数据核算报告模板》。该模板主要根据上述指南设计,并增加了部分上述指南中未涉及的其它相关基础数据统计,去除了除水泥行业之外的所有工艺排放,而仅考虑因化石燃料燃烧和电力热力消耗导致的二氧化碳排放。
因此对于全国碳市场而言,企业应根据上述指南和补充报告模板来计算自身的碳排放并预测配额。优能联合开发的碳资产管理软件,完全贴合未来全国碳市场需求,自动计算企业碳排放并自动输出碳排放报告,能大幅度减少控排企业应对碳市场的精力和压力,为控排企业用户提效增值。